Adoptar en un país extranjero. Filipinas
Junio 2005. A partir de la reunión mantenida por un representante de la Embajada con el Inter-Country Adoption Board para tratar la cuesión referida al tiempo que se está tardando en la asignación de niños a familias españolas, el ICAB ha informado lo siguiente:
- Existen cada vez más familias filipinas que adoptan niños, por lo que el número de niños que encuentran una familia a través de la adopción internacional ha disminuido. El perfil del niño susceptible de adopción internacional es un varón, entre 4 y 8 años.
- El procedimiento para que un niño sea declarado por los Tribunales filipinos en condiciones de ser adoptado, se demora mucho tiempo, ya que no suelen dar tratamiento de urgencia a las declaraciones de abandono.
- El número de asignaciones realizadas por el Comité filipino es en la actualidad de un promedio de 5 a 6 asignaciones semanales.
En estos momentos hay en lista de espera unas 600 familias, algunas desde el año 2003.
Requisitos legales
Legislación de referencia
- Firma el Convenio de la Haya el 17/07/1.995, ratificado el 2/07/96 y entra en vigor el 1/11/96.
- Existe firmado protocolo de coordinación con España (12- 11- 02).
- Ley de adopción entre Países de 1995.
- Ley sobre adopción nacional de 1998 (Republic Act. nº 8552) (Dispone la adopción por extranjeros en su articulado).
- Ley de la República nº 8.043 de 1.995 sobre Adopción Internacional.
- Análisis de la legislación de Filipinas (Documento del Servicio Social Internacional 1.997).
Requisitos adoptantes
- Edad: Tener 27 años de edad y ser 16 años mayor que el adoptado.
- Cumplir los requisitos de la legislación española, ser mayor de 25 años y tener, al menos, 14 años más que el adoptado.
- Estado civil:
- Pueden adoptar los casados y personas solteras.
- Los casados deben llevar 3 años de matrimonio. Si previamente han estado divorciados, el matrimonio actual deberá ser de 3 años como mínimo. En los matrimonios con menos de 3 años de casados, será evaluada la admisión del Expediente por el ICAB (INTER-COUNTRY ADOPTION BOARD)
- Para los casados la solicitud de adopción debe ser conjunta por ambos cónyuges.
- A los solicitantes solteros les asignarán niños mayores de 5 años o con necesidades especiales.
- Estancia en el país: Aproximadamente 10 días.
Requisitos adoptado
Son niños adoptables los declarados abandonados por un Tribunal Regional o de Familia, y aquellos que voluntariamente han sido entregados o abandonados por sus padres biológicos y tutores legales en virtud de un acto voluntario ante el Departamento de Bienestar Social y Desarrollo.
La declaración de abandono requiere un proceso judicial que pone fin a la patria potestad de los padres biológicos o de los tutores legales.
Los niños de ambos sexos, sanos, con edades de entre 6 meses y 15 años y los grupos de hermanos (de 2 a 7 niños por grupo).
También los niños con necesidades especiales.
Criterios técnicos de selección del ICAB (INTER-COUNTRY ADOPTION BOARD)
Tienen prioridad las solicitudes que demanden la adopción de menores con necesidades especiales.
Tipos de adopción
Formas de adopción
El menor entra en España con una resolución de custodia durante 6 meses. Pasado este período la Entidad Pública promueve la adopción, previo consentimiento de la Junta de Adopción Internacional.
Efectos de la adopción
Los previstos en la legislación española.
Procedimiento
Documentos del expediente
- Por los interesados
- Solicitud. Deberá ser cumplimentada solo la solicitud en inglés, aunque se facilita la solicitud en español para su mejor comprensión.
- Cuestionario Personal en inglésy en español. Es opcional y no es necesaria su legalización.
- Certificado de nacimiento del/los solicitantes
- Certificado de matrimonio o sentencia de divorcio
- Consentimiento por escrito de los hijos biológicos o adoptados con más de 10 años atestiguado por el Trabajador Social tras el apropiado asesoramiento.
- Certificado médico y formulario de evaluación médica (en inglés y en español) que deberá ser cumplimentado por el mismo médico que emite el certificado médico oficial (puede cumplimentarlo en inglés si acepta el médico).
- Última declaración de la renta u otro documento que acredite los ingresos económicos.
- Certificado de penales
- Cartas de recomendación de la iglesia, la empresa del solicitante y un miembro de su localidad, que tenga un conocimiento de al menos 5 años del solicitante.
- Fotografía reciente tamaño postal de los solicitantes y de su familia inmediata.
- Certificado de los requisitos de entrada del menor.
- Formulario de las características del niño asumible por la familia en inglés y en español, (puede cumplimentarse en inglés).
- Cheque de 100$ para el ICAB
- Por la Entidad Pública
- Informe psicológico
- Informe social
- Certificado de idoneidad
- Compromiso de seguimiento
- Resguardo de 8 tasas (Cuando se tramite por la Entidad Pública).
- Costes:
- Junto con el expediente hay que enviar un cheque de 100$.
- Al recibir la asignación: 900$
- Los cheques se realizarán a favor de:
Inter-country Adoption Board
nº 2 Chicago Corner Ermin García Street
Barangay Pinagkaisaham,
Cubao, Quenzon City
1109 Philippines
A estos costes habría que añadir los de exámenes médicos y del visado, en caso de que el país de los adoptantes así lo exigiera. (En el caso de España había que añadir los gastos de visado en el Consulado español).
Los gastos de adopción se elevarán cuando los niños procedan de provincias, ya que los padres deberán viajara hasta allí y luego regresar a Manila.
Organismo público competente
Inter-Country Adoption Board - ICAB (Junta de Adopción Internacional)
Office of the Solicitor General.
134 Amorsolo Street.
Legaspi Village
MAKATI CITY
FILIPINAS
Tfno.:00 63 (2) 8186301/09
Fax:00 63 (2) 8176037
Documentación para la adopción en Filipinas:
Tramitación
Tramitación en España
- Se tramitará todo el expediente completo a través de la Entidad Pública o de la ECAI acreditada.
- La documentación deberá estar traducida al inglés, legalizada y autenticada.
- Propuesta de adopción de la Entidad Pública: La Entidad Pública española deberá solicitar a la Junta de Adopción Internacional el consentimiento a la adopción que les será remitido por el Ministerio en un plazo de 30 días. Una vez resuelto este trámite la Entidad Pública presentará propuesta de adopción al juzgado para que se constituya la adopción, enviando copia del auto correspondiente al mencionado Consejo de adopciones.
- Preasignación: Cuando la familia solicitante acepte el menor preasignado el Instituto Aragonés de Servicios Sociales deberá cumplimentar documento por el que manifieste su acuerdo a la continuación del proceso de adopción, según lo establecido en el Art. 17.C del Convenio de la Haya.
- Cualquier cambio que se produzca en la nacionalidad y residencia del menor deberán comunicarlo a la Embajada de Filipinas en España.
Embajadas y consulados
Embajada de Filipinas en Madrid
C/ Eresma, nº 2
28002 MADRID
Tfno.: 91 782 38 30
Fax: 91 411 66 06
Embajada y Consulado de Madrid en Manila
5th floor, A.C.T. Tower. 135, Sen.Gil J. Puyat Avda.-1200 Makati, Metro Manila.
Apartado de Correos: P.B.O. 1114, Makati, Central Post Office. 1251 Makati, Metro Manila.
Teléfono: 818 55 26 y 759 29 71
Fax: 810 28 85
Correo electrónico: embespph@mail.mae.es
Seguimiento
- Se realizarán 3 informes de seguimiento a contar desde la llegada del niño a España.
- Periodicidad: Cada dos meses durante un total de 6 meses.
ECAIs acreditadas
AAIM (Asociación de Ayuda a la Infancia del Mundo)
Acreditada por el Gobierno de Aragón el 11-09-97
Dirección central: Rambla de Cataluña, 33-entlo. 1º
Tfno.: 93/487 29 12
08007 BARCELONA
Dirección en Zaragoza: Plaza Mariano Aguerri, nº 10
Tfno.: 976/50 50 94 Fax: 976/50 47 50
50005 ZARAGOZA
ACI (Asociación para el Cuidado de la Infancia)
Dirección en Zaragoza: C/ Don Jaime I, nº 19 entlo.
Tfno.: 976 29 56 19
50003 Zaragoza
Observaciones
- Tiempo medio para asignar niño: entre 8 - 10 meses
- Número de adopciones anuales para España no será más de 10 ó 12 anuales.
Información sobre tramitación en Filipinas (Madrid, 21 de enero de 2005)
El Consulado de España en Manila, según conversaciones mantenidas con el Inter-Country Adoption Board, informa:
El número de niños en condiciones de ser dados en adopción internacional es muy reducido, especialmente para la franja de edad de 6-24 meses. La razón de esta disminución en el número estaría en que el Ministerio de Asuntos Sociales está otorgando menos autorizaciones para que los niños accedan al sistema de adopción internacional. Es de prever que esto introduzca mayores demoras en el procesamiento de los expedientes (desde que se inició la tramitación entre España y Filipinas sólo ha culminado 1 de los 51 expedientes tramitados).
En cambio, no parece haber alteraciones en el número de niños mayores y con problemas médicos y psicológicos en condiciones de ser adoptados por padres extranjeros.
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