Adoptar en un país extranjero. China
Nota
En relación a la tramitación de expedientes de solicitud de adopción, por vía pública, a China, son los propios solicitantes de adopción los que se encargan del trámite de legalización, en el Ministerio de Asuntos Exteriores, y autenticación, en el Consulado de China, de los documentos emitidos por la Comunidad Autónoma.
Ello permitirá agilizar la gestión de la administración sin merma de garantías en el proceso de tramitación de estas adopciones.
Nota
Con la finalidad de poder facilitar una información puntual, a los Servicios de Protección de Menores de las Comunidades Autónomas así como a los solicitantes de adopción en China, sobre el estado de la tramitación de los expedientes de la adopción, se ha creado, dentro de la web del Ministerio, una página en la que se recogen las fechas clave de la tramitación de los expedientes:
- Fecha de salida de los expedientes desde este Ministerio
- Fecha de entrada de los expedientes en el Centro Chino de Adopciones
- Fecha de recepción en este Ministerio de las asignaciones de las menores
Requisitos legales
Legislación de referencia
- Ha firmado el Convenio de La Haya con fecha 30 de noviembre de 2000; ratificado el 16 de septiembre de 2005 y ha entrado en vigor el 1 de enero de 2006.
- Ley de Adopción aprobada en la 23 Asamblea del 7º Comité Permanente del Congreso Nacional el 29 de diciembre de 1991, modificada por el Decreto presidencial nº 10 de 4 de noviembre de 1998 (entrada en vigor 1 de abril de 1999)
- Ley de Adopción de la República Popular China de 1 de abril de 1992.
- Circular del Centro Chino para la adopción de 28-11-02 relativa a la admisión de expedientes de adopción en la República Popular China para el año 2003.
- Reglamento de 10 de noviembre de 1993, relativo a las Medidas para la Adopción de niños por extranjeros en la República Popular China, promulgada por el Ministerio de Justicia y el Ministerio de Asuntos Civiles.
- Circular del Centro Chino de Adopciones de 8 de diciembre de 2006, sobre nuevas condiciones de las personas solicitantes.
Requisitos adoptantes
Prioridades Centro Chino de Adopción (448 KB)
Requisitos adoptado
- El adoptado debe ser menor de 14 años, huérfanos o huerfanas, en situación de abandono, o que los progenitores los cedan en adopción.
- Sólo se puede adoptar un niño o niña por cada expediente que se tramite, excepto en el caso de hermanos o hermanas gemelos o mellizos.
- Mayores de 10 años deben consentir a la adopción.
- Según información facilitada por el Centro Chino de Adopciones, cada vez hay menos niños o niñas mayores de 3 años para adopción internacional y en su mayoria son menores con minusvalías.
Criterios técnicos de selección
- Hijos: Se dará prioridad a solicitantes que no tengan hijos o que tengan sólo de 1 a 2 hijos.
- Estado Civil: Se da prioridad a las solicitudes de matrimonios.
- Tiempo mínimo para asignación del menor:
- Solicitantes que demanden niños enfermos o discapacitados, o con alguna otra necesidad especial.
- Solicitantes de menos de 45 años que demanden niños sanos mayores de 3 años.
- Solicitantes de más de 45 años que demanden niños sanos de más de 6 años. Además se les reducirá los costes de servicio y traducción de documentos.
- Solicitantes de origen chino nacionalizados en España o solicitantes que hayan vivido en China más de 1 año.
Tipos de adopcion
Forma de adopción
La decisión de adopción se toma a través de un acuerdo por escrito con la persona que entrega al niño o la niña para la adopción, inscripción en el Registro Civil y escritura pública ante notario.
Efectos de la adopción
Plena: la adopción que plantea la ley china es revocable en el caso que el adoptante incumpliera sus deberes con el adoptado o adoptada. No obstante, según la interpretación dada por las autoridades chinas y la Dirección General de Registro de Notariado de España, esta adopción es inscribible como plena en el Registro Civil Central español, una vez el menor o la menor haya salido de China.
Procedimiento
Documentos del expediente
- Por los interesados
- Solicitud de adopción escrita por los propios solicitantes dirigida a CHINA CENTER FOR ADOPTIONS AFFAIRS, con la siguiente información:
- Nombre, fecha, lugar de nacimiento y nacionalidad.
- Razón de la solicitud de adopción.
- Manifestación clara de la intención de adoptar a un menor de la República Popular China.
- Compromiso de tratar al menor adoptado como si fuese hijo biológico de los adoptantes y que disfrutará de los mismos derechos que un hijo biológico.
- Declaración de intenciones, manifestando que nunca se le abandonará y, en ningún caso, será objeto de malos tratos.
- Firma de los solicitantes.
- Certificado literal de nacimiento.
- Certificado literal de matrimonio. En los divorciados: certificado de divorcio y en los viudos certificados de defunción del cónyuge.
- Certificados médicos oficiales, tendrán validez siempre que se envíe al Centro Chino de Adopciones dentro de los 12 meses de su expedición. El certificado médico debe ir acompañado del Anexo I, que se entregará en el IASS o la ECAI.
- Certificados de antecedentes penales, tendrá validez siempre que se envíe al Centro Chino de Adopciones dentro de los 12 meses de su expedición (Al tener una vigencia de tres meses deberá ser solicitado cuando el resto de documentos estén ya preparados).
- Certificado de trabajo. Para las autoridades del Centro Chino de Adopciones es muy importante un documento que acredite, la profesión de los solicitantes, en este documento debe figurar: profesión, cargo que ocupa, salario anual (reflejar en euros y en dólares), antigüedad en la empresa. En el supuesto de que uno de los adoptantes no tuviera profesión (ej.: ama de casa), el Centro Chino de Adopciones desea un documento debidamente legalizado notarialmente en el que se acredite a esta persona como tal.
- Certificado de bienes e ingresos para lo que se cumplimentará el Anexo II, que se entregará en el IASS o la ECAI
- Copia del pasaporte de los solicitantes.
- Dos fotografías de 5 cm de cada solicitante con la cabeza descubierta y 6 fotos de la casa familiar.
- Si el expediente se traduce en España, enviar dos cheques bancarios, uno de 660 $ USA en concepto de estudio del expediente, dirigido a CHINA CENTER FOR ADOPTIONS AFFAIRS y otro de 200 $ USA por cotejar la traducción, dirigido a BRIDGE LOVE ADOPTION SERVICE.
- Si el expediente se envía sin traducir se enviará un talón de 660 $ USA dirigido a CHINA CENTER ADOPTIONS AFFAIRS y se incluirá un cheque de 300 $ dirigido a BRIDGE LOVE ADOPTION SERVICE.
- Carta de aceptación de los turores.
- Por la Entidad Pública
- Informe Psicológico.
- Informe Social.
- Certificado Idoneidad.
- Compromiso de seguimiento.
Organismo público competente
CHINA CENTRE FOR ADOPTIONS AFFAIR.
nº 16 Wang Jia Yuan Lane.
DONG CHENG DISTRICT.
BEIJING, P.C. 100027.
(R.P.China).
Tfno.: (8610) 6357 5768.
Fax: (8610) 6357 5769.
Web: http:\\www.china-ccaa.org
Archivos adjuntos:
Tramitación
Tramitación en España
- La tramitación del expediente completo puede realizarse a través de la Entidad Pública o ECAI.
- Toda la documentación deberá estar traducida al Chino, legalizada y autenticada. Se puede traducir en España o a través del Brigde of Love Adoption Service en China (BLAS)
- En relación a la tramitación de expedientes de solicitud de adopción, por vía pública a China, son los propios solicitantes de adopción los que se encargan del trámite de legalización en el Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación y de la autenticación en el Consulado de China de los documentos emitidos por la Comunidad Autónoma. Ello permitirá agilizar la gestión de la administración sin merma de garantías en el proceso de tramitación de estas adopciones.
- Si se tramita por protocolo público, una vez confeccionado y legalizado el expediente, junto con una copia del mismo, se entrega a la Comunidad Autónoma, quien a través del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales y del Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación, harán llegar el expediente a la Embajada de España en Pekín y de aquí al Centro Chino de Adopciones.
- Con la finalidad de poder facilitar una información puntual a los Servicios de Protección de Menores de las Comunidades Autónomas, así como a los solicitantes de adopción en China, sobre el estado de la tramitación de los expedientes de adopción, se ha creado, dentro de la web del Ministerio, una página en la que se recogen las fechas clave de la tramitación de los expedientes:
- Preasignación: una vez aceptada la asignación por la familia, la Dirección General deberá elaborar un documento por el que manifieste su acuerdo a la continuación del procedimiento de adopción, según lo establecido en el Art. 17 C del Convenio de La Haya.
- Una vez aceptada la asignación por escrito, habrá que esperar alrededor de tres o cuatro semanas para recibir la Carta de Invitación a viajar, emitida por el Centro Chino de Adopciones (CCAA). Este documento es imprescindible para poder viajar a China y completar los trámites de adopción.
Tramitación en el China
- Proceso
- Las solicitudes de adopción se presentan en el Departamento de Administración del Centro Chino de Adopciones. Se registra y se verifica que esté toda la documentación necesaria y los cheques de tasas correspondientes.
- El expediente pasará al Departamento de revisión de idoneidad de los solicitantes donde se revisa la documentación y la traducción del expediente.
- En caso de no estar traducido, se encarga de la coordinación necesaria para su realización a través del Bridge of Love Adoption Service (BLAS), aprobando la solicitud si la familia adoptante reúne los requisitos mínimos exigidos para hacerse cargo de un menor.
- Asignación
- Aprobado el expediente, pasa al Departamento de Asignaciones donde efectivamente se asigna al menor seleccionado por el Centro. Es el Departamento de asignaciones del Centro Chino de Adopciones quien decide qué menor, de dónde y para qué familia.
- Junto con la carta de asignación se envía un informe médico del menor y varias fotografías.
- La carta de asignación es el documento que la familia, tras obtener la conformidad de su Comunidad Autónoma, debe devolver a través de la entidad que tramite el expediente, aceptando o rechazando la asignación.
- Es necesario justificar por escrito el motivo por el que se rechaza el menor asignado.
- Invitación
- Una vez recibida la conformidad de la autorización central española y la asignación firmada y aceptada por la familia, se prepara la documentación para la adopción y se envía al orfanato donde resida el menor.
- Cuando todo esté listo, el Departamento de Administración expide y envía la Cartas de Invitación.
- Con esta documentación, los adoptantes ya pueden viajar a China a formalizar la adopción.
Embajadas y consulados
Consulado de la Republica Popular China en Madrid
Funcionario que domina la lengua española en el Consulado: Whang Janeg Shem
C/ Josefa Valcarcel, nº 40 1º C.
28027 Madrid.
Teléfono:91 7214728.
Fax: 91 7414793
Correo electrónico: consuladochino@hotmail.com
Consulado de la Republica Popular China en Barcelona
Avda.. Tibidabo, nº 34.
08022 Barcelona
Teléfono:93 4556060.
Fax: 93 4331070
Web:http://barcelona.china-consulate.org
Embajada de España en Pekín
Embassy of Spain.
Chaoyang Qu. Sanlitun Lu, 9.
100600 Pekin ( Beijing)
Tfno.:(8610) 6532 3629, 6532 3728 y 6532 1445.
Fax:(8610) 6532 3401.
Correo electrónico: embespcn@mail.mae.es y embesp@public.bta.net.cn
Consulado General en Hong Kong
Suite 2017, 20th floor, Two Pacific Place
88 Queensway, Admiralty.
Hong Kong
Teléfono: (00852) 252 53 041/42.
Fax: (00852) 287 72 407.
Correo electrónico: cog.hongkong@mae.es y espcghk@netvigator.com
Consulado General en Sanghai
Room nº 301/303/305 nº 12 Zohong Shan Dong Yi Road
Huang Pu Distric
Shanghai 200002.
Teléfono: 86-21-6321-35 43.
Fax: 86-21-6321 13 96 y 86-21- 6321 17 26
Seguimiento
- Dos informes de seguimiento: el primero a los 6 meses de la llegada del menor a España y el segundo a los 6 meses de la emisión del primero.
- Contenido:
- Nombre original chino del menor.
- Nombre que se le ha puesto en España.
- Fecha de nacimiento.
- Seis fotografías recientes.
- Nombre del organismo que ha dado al niño en adopción.
- Estado de salud en el momento de la adopción.
- Nombre de los padres adoptivos, dirección y organismo competente ante el que formularon las solicitud de adopción.
- Fecha en la que viajaron a China para formalizar la adopción y número de la invitación oficial a viajar.
- Informe del menor: desarrollo intelectual, estado de salud, tratamiento que recibe (en casos en que el menor estuviera enfermo o discapacitado), apego y adaptación a la familia, educación, aclimatación.
ECAIS acreditadas en China
ACI (Asociación para el cuidado de la infancia)
Dirección en Aragón:
C/ Don Jaime I, 19-entlo.
50003 ZARAGOZA
Tfno.: 976/29 56 19.
Domicilio central:
C/ Meléndez Pelayo, nº 6 - 1º izda.
28009 MADRID
Tfno.: 91/578 36 75. Fax: 91/578 30 17
ADECOP- PIAO
Dirección en Aragón:
C/ Tenor Fleta, nº 53 - 6º 1ª
50008 ZARAGOZA
Tfno.: 976/59 03 58 Fax:976/59 03 58
Domicilio central:
C/ Portugal, nº 27- 4º C
03003 ALICANTE
Tfno: 965/92 85 33. Fax: 965/12 65 01
Observaciones
Agencias de viajes recomendadas por el Centro Chino de Adopciones:
MF Internacional Travel Service
- Manager: Sr. Hu Wan Yu (inglés y español).
- Tfno.: 65266610 Fax: 65246340
China Oriental Dream. Internacional Travel Service
- Manager: Sr. Sung Zhun Lin (inglés y español).
- Tfno.: 65159011 Fax: 65158667
Agencia de Viajes China
- Departamento internacional de viajes de beneficiencia.
- Sr. Huang Weiliang y Sra. Wang Fang (inglés y español).
- Tfno.: 64612595 Fax: 64303195
Agencia de Viajes de la Mujer China
- Departamento de viajes de la familia.
- Sra. Li Li (inglés)
- Tfno.: 65230804 Fax: 65129021
Según información recibida del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, el Gobierno chino no acepta la acreditación de más ECAIS.
Pasaje verde
- Es un programa abierto por el Gobierno Chino a través del Centro Chino de Adopciones (CCAA), para que los niños con necesidades especiales puedan ser adoptados.
- Los menores susceptibles de ser adoptados a través del procedimiento del Pasaje Verde son menores calificados de necesidades especiales por estar diagnosticados de algún problema o enfermedad física.
- La adopción a través del Pasaje Verde es una opción que requiere aún mayor preparación y reflexión por parte de la familia adoptante que un procedimiento de adopción ordinario.
- Debido a las condiciones médico-sanitarias del país de origen, la información que aparece en los informes médicos procedentes de China no tienen garantía absoluta y no podemos descartar que a posteriori el menor padezca algo más grave de lo que en un principio se diagnosticó.
- Puede ocurrir que alguna alteración que se creía leve, conlleve algún problema no diagnosticado previamente.
- No se trata de encontrar un camino más fácil, ni de acelerar la tramitación de un expediente, ni de buscar fórmulas para adoptar.
- Aquellas familias que sólo están dispuestas a adoptar a un menor con algo muy leve y concreto, es posible que tarden muchos meses en tener una asignación, si es que la tienen.
Tramitación y procedimiento
- No existe la tramitación por protocolo público, hay que gestionarlo a través de ECAI.
- Los trámites son comunes al resto de solicitudes de adopción hasta que se obtiene la resolución de idoneidad.
- El certificado de idoneidad debe ser específico para Pasaje Verde.
- Cada ECAI elabora una lista de espera en la que cada familia que ya tiene la idoneidad rellena una ficha con sus características familiares y con su disponibilidad.
- Una vez aprobado el Certificado de Idoneidad para necesidades especiales, hay que esperar a que, dentro de la lista de menores que llegue a la ECAI, haya un menor que se ajuste a las necesidades especiales que la familia solicita.
- El Centro Chino de Adopciones envía expedientes de Niños con Necesidades Especiales a cada ECAI
- Cuando llegan los informes de los niños en la ECAI se efectúa la adecuación entre éstos y las familias inscritas.
- Efectuada la adecuación, se le facilitarán los datos esenciales del menor para que pueda consultar con médicos especialistas y tomar una decisión sobre la aceptación o no de dicho menor.
- Si la decisión tomada por la familia es positiva, se procederá a enviar al CCAA la información relativa a la familia. Con esa información, el CCAA procederá a la aceptación o no de la solicitud de la familia para adoptar al menor, lo cual notificará a la ECAI.
- Posteriormente y una vez aprobada la solicitud de la familia por el Centro de Adopciones, se presenta la preasignación al Instituto Aragonés de Servicios Sociales para que dé su conformidad.
- Una vez aprobada la solicitud de adopción del menor y registrado el expediente en el CCAA, pasarán unos cuatro meses, aproximadamente, para poder viajar a recoger al menor y formalizar los trámites de adopción.
Actualización: marzo de 2008